周末閑話(四)
----粉塵爆炸與發(fā)展模式
周偉苠
過了大暑,氣候也到了江南一年中最熱的末伏天。
周末的下午,剛主持召開一個全區(qū)安全生產(chǎn)緊急會議。雖然開著冷空調(diào),回到大廈21層的辦公室,額頭上仍不斷地滲出一串串汗珠來。站在落地長窗前,近看和遠(yuǎn)眺蒙著一層薄霾的建筑和山巒,思緒隨著自已的視線飄忽著,忽近忽遠(yuǎn),當(dāng)視線定格在山凹后吊機林立的一片正在建設(shè)中的大樓時,心情也變得澎湃而沉重起來。
今年的這個盛夏,比之往年,江南的高溫天氣并不多。而隸屬于蘇州的縣級市——位居全國百強縣之首的昆山,一家臺資企業(yè)發(fā)生金屬粉塵爆炸,造成了70余人死亡,近200人受傷的特大事故。這粉塵爆炸不僅引爆了人們對企業(yè)安全隱患的擔(dān)憂,也引發(fā)了全社會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的反思和熱議。
8月2日是農(nóng)歷“七夕”節(jié),本該是傳說中牛郎、織女鵲橋相會的溫馨浪漫的日子??墒钦l也沒想到,在一陣無情的爆炸聲中,國人迎來了一個慘烈的血色早晨。
早晨7點,昆山中榮金屬制品有限公司的260多名工人和往常一樣來到工廠的輪轂車間上班。僅過了不到半個小時,車間里彌漫在空氣里的鋁粉塵濃度太高,又遭遇了明火,引發(fā)了一場驚天爆燃?!班亍钡囊宦暰揄?,車間瞬間淪為一片火海,氣浪掀翻了屋頂,濃煙沖天幾十米,到處散落著人的肢體和物品。沖擊波把重型機械設(shè)備也爆出了車間外墻,現(xiàn)場一片狼藉……
看過電影《救火英雄》的人也許記得,片尾謝霆鋒飾演的高級消防隊長何承森在一個封閉的空間里揚起粉塵,用一根煙制造了一場爆炸。影片中唯美詩意的爆炸畫面,對應(yīng)現(xiàn)實中昆山工廠的卻是一場慘絕人寰的悲劇。
隨著那一聲爆炸,與這個工廠一起倒下的不僅是近百條鮮活的生命,還有它極其脆弱的安全監(jiān)管體系以及一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)長期快速發(fā)展的鮮亮的光環(huán)。
中榮金屬制品有限公司是家已在昆山安營扎寨16年的臺資企業(yè),它的注冊資本經(jīng)過增資才達(dá)到880萬美元。公司初期定位在生產(chǎn)銷售汽車后視鏡和零配件等五金件的金屬表面處理和加工,而目前企業(yè)的核心產(chǎn)品卻是汽車輪轂。16年間,中榮金屬與其它臺資企業(yè)一樣在昆山經(jīng)歷了資產(chǎn)和業(yè)績的躍升,它的資產(chǎn)也從千萬元躍升至億元,業(yè)績也從當(dāng)初的年銷售額500余萬元,虧損千萬元,躍升至最高峰時的年銷售1.7億元,利潤近4000萬元。
但受到市場影響和競爭加劇,工藝簡單、設(shè)備簡陋的中榮金屬業(yè)績和效益不斷下滑,經(jīng)營壓力導(dǎo)致企業(yè)極少在設(shè)備和生產(chǎn)環(huán)境上投入,而用不斷加班加點增加工時、降低勞防成本等原始的手段來維持和攫取利潤。
從事后媒體連篇累牘的報道來看,昆山中榮工廠與這里的許多企業(yè)一樣,雖然為了應(yīng)付各類檢查,也會張貼幾張這樣那樣的規(guī)定,而實際執(zhí)行的是“產(chǎn)品比人重要,利潤比安全重要”這樣的價值觀,“來了訂單就得趕工”,職工“幾乎沒有雙休,每天工作15個小時”。雖事發(fā)周六,又是早上7點多,車間里卻人滿為患。拋光車間內(nèi)的粉塵非常細(xì)小,九成以上在1微米左右,本身就不太有效的通風(fēng)除塵裝置也出了故障,使車間的環(huán)境越來越惡劣。而這些職工不僅沒有接受過必要的職業(yè)培訓(xùn),更沒有進(jìn)行過起碼的安全培訓(xùn),他們根本就不知道粉塵也會爆炸,危險就在身邊……
近百條生命,在瞬間毀于人們司空見慣、甚至肉眼都難見的粉塵,事故是慘痛而刻骨銘心的。其實,僅今年以來,在昆山事故之前就已發(fā)生了黑龍江青岡縣淀粉包裝車間淀粉粉塵爆炸、江蘇常州新北區(qū)化工廠金屬粉塵爆炸、南通如皋化工廠硬脂酸粉塵爆炸以及廣東一家紡織公司除塵室、新疆生物科技公司生產(chǎn)車間等5起粉塵爆炸事故,造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失!
昆山事故發(fā)生后,搶救傷員和善后工作迅速有序地開展,新聞發(fā)布會和此后的許多場合,市長和領(lǐng)導(dǎo)們也流下了痛心的淚水。救援過程中的昆山、蘇州,乃至周邊城市的人們也有許多亮點和感人的故事。而在痛定之后,我們是否該問:為什么近期我國制造業(yè)領(lǐng)域事故頻發(fā)?為什么這樣一起特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生在創(chuàng)造了“昆山之路”發(fā)展奇跡的百強縣昆山?!這不僅已讓蘇州的各級領(lǐng)導(dǎo)們開始反思,也引發(fā)了全社會的深刻反思。
20多年前,本土作家楊守松發(fā)表在《雨花》雜志的報告文學(xué)《昆山之路》讓人們開始對在地域上緊挨上海的昆山刮目相看。上世紀(jì)80年中期的昆山還是個農(nóng)業(yè)縣,在蘇州的6縣中經(jīng)濟(jì)排名末位。昆山人敢吃螃蟹,敢做別人想都不敢想的事,勇于做政策的探索和創(chuàng)造者。1984年,當(dāng)時的決策者就劃出一塊土地創(chuàng)辦了一個工業(yè)小區(qū),并在上海虹橋機場設(shè)立了一個“昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)歡迎您”的大廣告牌。他們又在全國率先提出“親商、安商、富商”的理念,招商引資,艱苦創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了神話般的崛起。而今的昆山已多年穩(wěn)居全國百強縣(市)首位,走出了一條 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和以“敢為人先”、“開拓創(chuàng)新”為精神內(nèi)涵的“昆山之路”……
中榮工廠事故發(fā)生后,媒體上充斥著許多質(zhì)疑昆山招商理念和發(fā)展摸式的文字,甚至把昆山官員20多年前說過的話翻出來放大,其實也是不客觀的。昆山著力于改善政府服務(wù)的親商理念,出發(fā)點并沒有錯,執(zhí)行過程中卻往往會因為對業(yè)績的過度追求而偏頗。為了吸引外資,給予優(yōu)惠政策,放寬準(zhǔn)入條件,放松企業(yè)監(jiān)管,當(dāng)初的昆山走過這段粗放發(fā)展的路程,其它地方又何嘗不是這樣呢!這是一個時代的烙印,沒有哪個地方能夠完全幸免。
“昆山之路”是蘇州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的縮影,也得到了中央的肯定和全國的效仿。我們必須尊重歷史,客觀地肯定它在改革開放進(jìn)程中作出的貢獻(xiàn)。但是我們確實也應(yīng)該系統(tǒng)地總結(jié),好好地反思。昆山在初期的招商引資中,由于沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),沒有資金和技術(shù),只能以低地價、稅收優(yōu)惠等手段來吸引客商。發(fā)展起來后,又遇到周邊市縣的競爭,上級每年增長的指標(biāo)考核,只能繼續(xù)加大招商引資力度……
這種依靠消耗資源的快速增長,突出了量的擴張,忽視了質(zhì)的提升。想想我們這高速增長的2、30年,真正叫得響、記得住的“中國制造”品牌有幾個?就以蘇州為例,改革開放之初培育形成的“長城電扇”、“春花吸塵器”、“香雪海冰箱”、“孔雀電視機”等“四大名旦”曾風(fēng)靡全國,而今都已不復(fù)存在,有的被外資收購,有的倒閉了。不要說創(chuàng)立“百年老店”,就連有點歷史的昆山奧灶館也已中外合資,無論紅湯、白湯的“奧灶面”,也早已失去了昔日鮮美奧妙的老湯味道。
在這樣的背境下,我們無法苛求企業(yè)的質(zhì)量和層次,即便是被人們稱為“世界工廠”的蘇州,大量電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)商,絕大多數(shù)是代工企業(yè),利潤微乎其微,為了能保持贏利,只能靠加班加點、降低生產(chǎn)成本來維持。而昆山早期集聚的大批臺資企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備上沒有優(yōu)勢,只能高負(fù)荷運轉(zhuǎn),設(shè)備帶病生產(chǎn),污染得不到治理,工人在高污染、高風(fēng)險環(huán)境下作業(yè)。這樣環(huán)境下的企業(yè),不發(fā)生安全事故全憑僥幸,發(fā)生事故那是早晚的事!
我與昆山的幾位領(lǐng)導(dǎo)都很熟悉,對現(xiàn)任市委書記雷厲風(fēng)行抓工作的魄力也很欽佩。就在不久前的一次兄弟地區(qū)互訪交流中,親聞了他們提出“跳出昆山看昆山”、“昆山之路從頭越”,著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的理念和措施??上v史欠賬太多,稍有疏忽就釀成了巨大的悲劇。
我們再也承受不了拼土地、拼能源、拼勞動力的粗放發(fā)展,我們再也回不到過去那樣的高速增長,我們必須盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”。新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新行業(yè)也不會一蹴而就,一朝一夕就形成,必須首先在思想上適應(yīng)“新常態(tài)”,從頂層設(shè)計、考核機制上來適應(yīng),杜絕過去那種“領(lǐng)導(dǎo)出數(shù)字,數(shù)字出領(lǐng)導(dǎo)”的不正?,F(xiàn)象。
昆山事故發(fā)生后,江蘇省委副書記、蘇州市委書記石泰峰嚴(yán)厲要求各地舉一反三,嚴(yán)查安全生產(chǎn),堅決不要帶血的GDP,不要帶血的效益和帶血的稅收!蘇州曾經(jīng)創(chuàng)造出“昆山之路”、“張家港精神”和“園區(qū)經(jīng)驗”,如何在新的歷史時期把握好穩(wěn)增長與促轉(zhuǎn)型的關(guān)系,加快轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)造出新的經(jīng)驗。這是擺在蘇州和下轄縣(巿)、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)面前的新的使命……
這場突如其來的悲劇中,滿目瘡痍的廢墟里,有許多教訓(xùn)需要我們?nèi)ゼ橙?。面對這場必須記住和忍受的陣痛,我們不能止步于哀悼和嘆息,也不能僅停留在自責(zé)和反思,只有刨開廢墟,直面問題,以時代的視角,未來的視角,國際的視角來謀劃“新常態(tài)”下制造業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,付諸堅實的行動,才有可能搭建一個沒有爆炸和事故的更為安全和干凈的未來。
2014.08于姑蘇
(編輯:作家網(wǎng))